Niciun minister din cele 15 care compun guvernul nu respectă integral prevederile legii transparenţei decizionale – legea cadru a consultării publice. Situaţia este la fel de dramatică şi la nivel local, relevă studiul prezentat de Academia de Advocacy cu ocazia lansării mișcării civice Coaliția 52, vineri, 27 ianuarie 2012.
Academia de Advocacy a solicitat autorităților publice lista cu actele normative și deciziile în pregătire, conform prevederilor legii 52/2003 privind transparența decizională, care le obligă pe acestea să furnizeze, la cerere acest tip de informaţii, spre consultare publică. Niciun minister din cele 15 care compun guvernul nu a furnizat Academiei de Advocacy lista cu actele normative în pregătire, în baza primei solicitări. Doar 3 consilii județene au răspuns cererii inițiale, în timp ce alte 5 sunt încă în termenul legal al procedurii. Din cele 54 de primării incluse în studiu, doar una a răspuns cererii inițiale, iar o a doua este încă în termenul legal al procedurii.
După consumarea celui de-al doilea pas permis de lege – depunerea de plângeri prealabile la autorităițile vizate – situația s-a schimbat prea puțin în sensul respectării legii. În continuare, 12 ministere (din 15), 24 consilii județene (din 41) și 32 de primării (din cele 54 incluse în studiu) nu au răspuns sau au răspuns negativ solicitării privind consultarea publicului.
Situația este la fel de dramatică în ceea ce privește aplicarea legii 544/2001 privind liberul acces la informațiile de interes public. Peste 90% din consiliile județene, consiliile locale și primăriile analizate nu asigură cetățenilor un acces facil la informațiile publice, site-urile lor fiind lipsite de o secțiune dedicată acestui domeniu. Actualizarea deficientă, informațiile vagi și insuficiente și depășirea termenelor prevăzute de lege sunt alte aspecte care grevează accesul publicului la informații.
„Situația este extrem de îngrijorătoare. Nerespectarea acestor legi afectează însăși substanța democrației participative pe care ne străduim să o construim în România. Fără o aplicare consecventă, în care să se combine decizia politică și competența profesională, astfel de legi rămân literă moartă. Și de aceea strigă oamenii în stradă că vor să fie luați în seamă”, a declarat Radu Nicosevici, președintele Academiei de Advocacy.
El a precizat că acest deficit de consultare publică a dat naștere mișcării Coaliția 52, o alianță informală de cetățeni și asociații legal constituite, care cunosc și au exersat aplicarea Legii 52/2003, cu precădere în cadrul proiectului ,,Partener activ și implicat”. Coaliția, la care au aderat până acum 120 de membri, urmăreşte să impună modificări ale legii care să nu mai permită adoptarea niciunei decizii administrative cu impact asupra comunităților fără consultarea cetățenilor. Programul „Partener activ și implicat” este derulat de Academia de Advocacy și pregătește primul corp profesionist de specialiști în lobby din România
Coaliția 52 a fost lansată în cadrul unei videoconferințe-multiplex, desfășurată în București, Timișoara, Cluj, Târgu Mureș, Craiova, Bacău, Constanța și Ploiești.
Materialele care au stat la baza elaborării studiului pot fi accesate la www.advocacy, iar aderarea la Coaliția 52 se poate face la aceași adresă.
Persoana de contact: Radu Nicosevici, telefon: 0722503136
Locație |
Prenume NUME |
Denumire organizație |
Telefon |
|
|
Cluj-Napoca, regiunea Nord-Vest |
|||||
Lider |
Iosif POP |
Asociația Societatea Română de Cancer, Cluj
|
0722511470
|
|
|
|
Lucia COJOCARU
|
Sindicatul Liber al Invățământului Preuniversitar Cluj |
0740018130
|
|
|
|
Iulia DUDAȘ
|
Asociația Studenți pentru Societate
|
0754672750
|
|
|
|
Ana LUDUȘAN |
Asociația LADO, Cluj
|
0726240712
|
|
|
|
Gabriella PURJA
|
Asociația LADO, Cluj
|
0727567377
|
|
|
|
Aurel ROMAN
|
Uniunea Generală a Industriașilor din România, UGIR, Cluj
|
0742151112
|
|
|
|
Florin ȘOMODI
|
Asociația Leo Club Bastion, Cluj
|
0744861059
|
|
|
|
Manuela ȚUGLUI
|
Pro Democrația Cluj |
0726192013 |
|
|
|
Mihaela COȚA-POTROPOPESCU |
Cartel ALFA Filiala Cluj |
0741178558
|
|
|
Tîrgu Mureș, regiunea Centru |
|||||
Lider |
Mihai HORGA |
Institutul Est European de Sănătate a Reproducerii, Mureș
|
0744602488 |
|
|
|
Bogdan BĂRBULESCU |
Patronatul IMM, Mureș |
0744791285 |
|
|
|
Gheorghe BUEȘTEAN |
CLIMM Mureș
|
0724500054 |
|
|
|
Corina CÂMPEAN |
Centrul de Training Euro NLP, Mureș |
0744171933 |
|
|
|
Ela GIURGEA |
MediaSind Mureș |
0721297968 |
|
|
|
Bogdan NICOARĂ |
Fundaţia CPA IMM, Mureș |
0744582155 |
|
|
|
Vladimir POLEARUS |
Patronatul IMM, Târgu Mureș |
0723898505 |
|
|
|
Ligia VORO |
Sindicatul Media Sind, Mureş |
0740686015 |
|
|
Timișoara, regiunea Vest |
|||||
Lider |
Mariana CERNICOVA |
Centrul de Resurse pentru Inițiative Etice și Solidare, Timișoara |
0723569735 |
|
|
|
Florin GEAMĂNU |
Camera de Comerţ, Industrie şi Agricultură Timişoara – CCIAT |
0722975809 |
|
|
|
Ioan GAITA |
Federaţia Sindicatelor Libere din Învăţământ-România, Timișoara |
0744539181 |
|
|
|
Marinela LUCUȚ |
Sindicatul Liber al Salariaţilor din Primăria Municipiului Timişoara şi din Serviciile Publice aflate în Subordinea Consiliului Local al Municipiului Timişoara |
0728056207 |
|
|
|
Rodica MILITARU |
Asociaţia Proprietarilor din Zone Rezidenţiale, Timișoara |
0749207145 |
|
|
Bacău, regiunea Nord-Est |
|||||
Lider |
Mihai TULBURE
|
Camera de Comerț și Industrie, Bacău
|
0744708317
|
|
|
|
Cătălina AMĂRIUŢEI
|
Patronatul Comercianţilor Bacău |
0743581456
|
|
|
|
Smărăndiţa BRĂESCU |
Centrul de Transparenţă, Consultanţă şi Mediere Oneşti |
0742754259 |
|
|
|
Robert CHIRIAC |
Centrul regional de Mediere Bacău |
0745147471 |
|
|
|
Cătălin GAMAN
|
Centrul de Mediere, servicii juridice şi arbitraj Oneşti |
0740899911
|
|
|
Constanța, regiunea Sud-Est |
|||||
Lider |
Iulian GROPOȘILĂ
|
Patronatul Intreprinderilor Mici și Mijlocii, Constanța |
0742042041 |
|
|
|
Emilian AVRĂMESCU |
Asociația Liga Consilierilor Juridici din Constanța |
0724239879
|
|
|
|
Mihaela CATERINICI |
Sindicatul Liber al Salariaților din Invățământul Preuniversitar, Constanța
|
0721465513 |
|
|
|
Nicolae MUNTEANU |
Asociația Mare Nostrum, Constanța |
0726841015 |
|
|
|
Roxana NICULAE |
Asociația pentru Calitate și Cooperare în Educație, Constanța
|
0745084801 |
|
|
|
Ion POPESCU |
Sindicatul Liber al Salariaților din Invățământul Preuniversitar, Constanta
|
0726129098 |
|
|
|
Vasile OȚELEA |
Blocul Național Sindical, filiala Constanța
|
0723288221 |
|
|
Ploiești, regiunea Sud |
|||||
Lider |
Eugen- Costin CRISTESCU |
Asociația Alianța Pentru Drepturile Omului Din România |
0769829444 |
|
|
|
Gabriela BACIU |
Patronatele din Industria Mica si Mijlocie, Prahova |
0766478319 |
|
|
|
Adrian NANIA |
Federatia Sindicatelor din Aparare Unirea, Prahova |
0724246154 |
|
|
|
Alexandra PETRE |
Camera de Comert si Industrie Prahova |
0741231250 |
|
|
|
Florin URSULESCU |
Asociatia pentru Dezvoltarea Europeana si Reconstructie Prahova |
0731786526 |
|
|
|
Cristian DUMITRU |
Asociatia pentru Dezvoltare Europeana si Reconstructie Prahova |
0726010773 |
|
|
Craiova, regiunea Sud-Vest |
|||||
Lider |
Ion MIHAI |
Sindicatul pentru Unitatea Salariaţilor TV, Craiova |
0722205013 |
ion.mihai @tvr.ro |
|
|
Claudia Nicoleta COCHINĂ |
Asociația Aproape de Tineri, Craiova |
0768107300 |
|
|
|
Ringo DĂMUREANU |
Sindicatul Administrației Publice Forța Legii Craiova |
0766716668 |
|
|
|
Constantin LUNGULESCU |
Sindicatul Învățământului Spiru Haret, Craiova |
0724512118 |
|
|
|
Ioan Valentin MIHALACHE |
Patronatul Local al IMM, Slatina |
0742048600 |
|
|
|
Carla STOICA |
Asociația Pro Democrația Club, Craiova |
0742043117 |
|
|
|
Lucian ZULEANU |
Centrul de Resurse pentru Organizațiile Non-Profit din Oltenia, Craiova |
0722721227 |
|
|
București, regiunea București-Ilfov |
|||||
Lider |
Mihaela CĂCIULEANU |
Federaţia Română a Jurnaliştilor (MEDIASIND) |
0742214449 |
|
|
|
Simona Cristina CONSTANTINESCU |
Fundaţia pentru Dezvoltarea Societăţii Civile
|
0752444306
|
|
|
|
Iuliana Minola COŞPĂNARU |
Asociaţia Română pentru Transparenţă |
0740251283
|
|
|
|
Alexandru IONAŞCU |
Patronatul Român |
0730190826
|
|
|
|
Mercedes-Ramona VELEANU |
Federaţia Generală a Sindicatelor Familia |
0752064401
|
|