Primăria Ploiești și alba-neagra cu achizițiile publice. Când lipsa de personal devine pretext, iar funcționarii incomozi ajung la comisia de disciplină
Dispoziția nr. 2161/28.04.2026 ridică o întrebare simplă: dacă Primăria Ploiești se plânge că nu are suficienți consilieri pe achiziții publice, de ce mută definitiv din acel serviciu un funcționar cu experiență?
În administrația Polițeanu, logica pare să fi intrat în concediu înaintea primarului. Iar registrul dispozițiilor emise în luna aprilie 2026 oferă un nou episod din serialul administrativ în care explicațiile publice se bat cap în cap cu actele semnate.
Președintele SAPAS, Radu Florian Constantin, atrage atenția asupra unei dispoziții care aruncă în aer justificările invocate anterior de primar în privința detașărilor forțate de personal pe zona achizițiilor publice.
Este vorba despre Dispoziția nr. 2161 din 28.04.2026, prin care se modifică raportul de serviciu al doamnei M.A., consilier achiziții publice la Serviciul Achiziții Publice și Contracte, prin mutarea definitivă pe funcția publică de execuție de consilier la Serviciul Contracte. În același registru apare și Dispoziția nr. 2162, tot din 28.04.2026, privind exercitarea atribuțiilor primarului Mihai Laurențiu Polițeanu de către viceprimarul Zoia Staicu pe perioada concediului de odihnă.
Altfel spus, exact înainte de plecarea în concediu, primarul semnează sau lasă în urma sa o decizie administrativă care golește, fie și parțial, tocmai zona despre care s-a spus că suferă de lipsă acută de personal.
Lipsă de personal sau reorganizare făcută după ureche?
Declarația lui Radu Florian Constantin lovește direct în punctul sensibil:
„Ciudat în contextul reclamat de primar privind lipsa dezastruoasă de consilieri achiziții publice din cadrul primăriei, fapt ce a impus detașarea forțată de personal din cadrul altei instituții. Păi unde este adevărul?”
Întrebarea este legitimă. De asemenea, președintele SAPAS a mai adăugat că „l-a rugat să nu-i pună onestitatea la îndoială niciodată. Eu încerc să nu i-o pun, dar și-o pune singur prin dispozițiile emise”.
Dacă Primăria Ploiești avea o lipsă atât de gravă de personal la achiziții publice încât să justifice detașări contestate, atunci mutarea definitivă a unui consilier din acest compartiment devine cel puțin bizară.
Achizițiile publice sunt motorul prin care se pun în mișcare investițiile, lucrările, serviciile, contractele, proiectele cu finanțare și tot ceea ce înseamnă funcționare administrativă reală. Fără achiziții publice funcționale, administrația nu livrează, ci mimează.
Și atunci apare întrebarea firească: a fost reală criza de personal invocată de primar sau a fost folosită ca pretext administrativ pentru mutări, detașări și presiuni asupra unor funcționari?
Două intrări, o ieșire și o administrație care se contrazice singură
Registrul dispozițiilor mai arată ceva interesant. Cu doar opt zile înainte de Dispoziția nr. 2161, apar două dispoziții prin care două persoane din Compartimentul Organizare Evenimente sunt mutate definitiv pe funcții de consilier achiziții publice la Serviciul Achiziții Publice și Contracte: Dispoziția nr. 1939 și Dispoziția nr. 1940, ambele din 20.04.2026.
Prin urmare, administrația pare să facă următoarea mișcare… aduce oameni la achiziții, apoi mută definitiv din achiziții un funcționar cu experiență, în timp ce anterior justificase măsuri dure prin lipsa de personal.
Aici nu mai vorbim despre o simplă neclaritate birocratică. Vorbim despre o posibilă incoerență managerială.
Ori Serviciul Achiziții Publice și Contracte era subdimensionat și avea nevoie de oameni, ori nu era. Ori exista o criză reală, ori se produce o reașezare de personal cu alte mize decât cele declarate public.
Radu Florian merge mai departe și formulează trei ipoteze care merită puse pe masa publică:
„Brusc s-a redus volumul de achiziții publice, tocmai când urmează să fie aprobat bugetul și să fie demarat un număr semnificativ de proceduri de achiziții? Sau unii funcționari pot decide când vor să mai lucreze sau nu în achiziții? Sau domnul primar este într-o eroare administrativă gravă cu privire la activitatea de achiziții din instituția pe care o conduce?”
Iar aceste întrebări nu pot fi expediate cu aroganța obișnuită a administrațiilor care confundă funcția publică cu propria curte.
Funcționarul care a avut curaj a fost trimis spre disciplină
Partea cea mai gravă nu este doar mutarea în sine. Partea gravă este ceea ce Radu Florian amintește despre funcționarul public care, în luna februarie, a avut o reacție dură față de detașarea dispusă de primar pentru un consilier achiziții publice.
Potrivit declarației președintelui SAPAS, acel funcționar ar fi avut dreptate, iar astăzi documentele par să-i confirme avertismentul.
Dar ce s-a întâmplat cu funcționarul care a ridicat problema?
„Funcționarul public care a luat poziție față de această măsură abuzivă a fost sancționat prin introducerea în comisia de disciplină. Orice faptă dreaptă nu rămâne nepedepsită”, spune Radu Florian Constantin.
Aceasta este, de fapt, imaginea unei administrații care pare să nu suporte contradicția. Când un funcționar tace, este bun. Când semnalează o posibilă problemă, devine incomod. Când are dreptate, trebuie disciplinat.
Dacă această succesiune de fapte se confirmă integral, atunci nu mai discutăm doar despre organigramă, detașări sau mutări de personal. Discutăm despre climat instituțional. Despre felul în care este tratată vocea profesională din interiorul Primăriei. Despre posibilitatea ca aparatul administrativ să fie împins să execute, nu să gândească.
Iar o primărie în care specialiștii tac de frică nu este o primărie eficientă. Este o primărie vulnerabilă.
Organigrama cu probleme: consilierii locali încep să vadă fisurile
În acest context, declarația consilierului local Gheorghe Sîrbu, formulată în ședința extraordinară a Consiliului Local Ploiești din 6 mai 2026, devine relevantă.
Acesta a cerut prorogarea proiectului privind organigrama, arătând:
„Având în vedere deficiențele majore care apar în această organigramă și pentru a fi fundamentat cu multă atenție de către toți consilierii, propun prorogarea acestui proiect de hotărâre.”
Declarația consilierului local vine exact pe fondul acestor semnale. Când organigrama este contestată, când detașările sunt puse sub semnul întrebării, când mutările definitive dintr-un serviciu-cheie contrazic justificările oficiale, Consiliul Local are obligația să nu voteze pe pilot automat.
Organigrama nu este un desen frumos pentru sertarul primarului. Este scheletul instituției. Iar dacă scheletul este strâmb, administrația șchioapătă.
Primăria trebuie să răspundă, nu să se ascundă după hârtii
Intransigent solicită public administrației Polițeanu să lămurească următoarele aspecte:
• Care a fost motivul real al mutării definitive a doamnei M.A. de la Serviciul Achiziții Publice și Contracte la Serviciul Contracte?
• Cum se împacă această mutare cu declarațiile privind lipsa severă de personal pe achiziții publice?
• De ce au fost necesare detașări sau mutări forțate dacă, în același timp, administrația scoate din achiziții un funcționar cu experiență?
• Care este situația funcționarului public care a contestat anterior aceste măsuri și de ce a fost introdus în comisia de disciplină?
• Cine răspunde administrativ dacă reorganizarea produce blocaje în achiziții, întârzieri în proiecte și pierderi pentru municipiu?
Ploieștiul nu mai are nevoie de administrație pe bâjbâite, de explicații schimbătoare și de funcționari intimidați. Are nevoie de rigoare, transparență și competență.
Iar dacă primarul invocă lipsa de oameni la achiziții, dar apoi mută definitiv oameni din achiziții, nu cetățenii trebuie să ghicească adevărul.
Primarul trebuie să-l spună. Sau măcar să nu mai încurce hârtiile care îl contrazic.
