- Când administrația devine organizator, interesul public nu mai poate fi tratat ca decor
- Primăria nu apare doar ca „susținător”. În 2023 se declară organizator
- Citește și: BuchARTest înainte de Asociația BuchARTest: proiect în 2019, SRL în 2020, ONG în 2021. Cine gestiona banii?
- Primăria a prevăzut bani pentru Artown. Prima cheltuială apare în planul de achiziții
- „Domnul Goe”: două versiuni publice despre cine a realizat lucrarea
- Artown spune că „Domnul Goe” îi aparține. Dar cine este proprietarul din acte?
- Din artă urbană în patrimoniul orașului: aici începe interesul public
Când administrația devine organizator, interesul public nu mai poate fi tratat ca decor
După ce am urmărit cine era juridic BuchARTest și cum a crescut financiar organizația, investigația ajunge în punctul în care întrebările nu mai privesc doar un ONG, ci direct Municipiul Ploiești și resursele sale publice.
Artown nu s-a desfășurat într-un spațiu privat, rupt de administrație. A ocupat spațiul public, a intervenit asupra unor clădiri și pereți din oraș, a folosit infrastructură și logistică, iar Primăria Ploiești și-a asumat oficial un rol mult mai important decât acela de simplu susținător.
În comunicatul din 4 august 2023, municipalitatea spune explicit: „Evenimentul este organizat de către Asociația buchARTest și Primăria Municipiului Ploiești.” Același document enumeră numeroase amplasamente din oraș în care se realizau intervențiile de artă stradală și precizează că festivalul se desfășoară în spațiul public.
Din acel moment, discuția se schimbă.
Nu mai este suficient să știm cine finanțează BuchARTest. Trebuie să aflăm ce a pus Primăria la dispoziția festivalului, ce cheltuieli a suportat, cine a aprobat folosirea spațiilor și în ce regim juridic au rămas lucrările realizate în oraș.
Calitatea de organizator nu dovedește automat existența unei finanțări directe. Dar obligă la transparență asupra întregii implicări administrative și financiare.
Aici începe adevărata miză publică a anchetei: cât a costat Artown pentru Ploiești și ce a primit orașul, juridic și patrimonial, în schimb?
Sursa: Primăria Municipiului Ploiești, comunicat oficial, 4 august 2023. (Primăria Municipiului Ploiești)
Primăria nu apare doar ca „susținător”. În 2023 se declară organizator
Relația dintre Artown și Primăria Ploiești merge mult dincolo de imaginea comodă a unui festival cultural sprijinit simbolic de administrație.
Un comunicat oficial al municipalității, datat 4 august 2023, spune fără echivoc: „Evenimentul este organizat de către Asociația buchARTest și Primăria Municipiului Ploiești.”
Nu „susținut”. Nu doar „avizat”. Nu doar „în parteneriat”. Organizat.
În același document, Primăria prezintă intervențiile de artă stradală și enumeră 19 amplasamente din oraș în care urmau să fie realizate lucrări murale.
Această asumare publică ridică însă o serie de întrebări pe care administrația trebuie să le lămurească prin documente.
Ce obligații și-a asumat Primăria în calitate de organizator? Au existat contracte, protocoale sau acorduri cu Asociația BuchARTest? Ce servicii au fost suportate din bugetul local? Au fost puse gratuit la dispoziție spații, utilități, echipamente, personal ori alte resurse publice? Cine a obținut acordurile pentru pereții și clădirile folosite și cine răspunde, ulterior, de lucrările rămase în oraș?
Calitatea de organizator nu demonstrează, singură, existența unei finanțări directe. Dar face legitimă o întrebare esențială pentru orice administrație care folosește bani și patrimoniu public:
cât a costat, în realitate, implicarea Municipiului Ploiești în Artown?
Vom încerca să aflăm prin intermediul Legii 544/2001 și vă vom ține la curent.
Citește și: BuchARTest înainte de Asociația BuchARTest: proiect în 2019, SRL în 2020, ONG în 2021. Cine gestiona banii?
Primăria a prevăzut bani pentru Artown. Prima cheltuială apare în planul de achiziții
Există deja un document oficial care arată că implicarea Primăriei Ploiești în Artown nu s-a limitat la promovare sau la simpla asumare a rolului de organizator.
În Programul anual al achizițiilor publice pentru 2024 apare explicit poziția: „Servicii închiriere nacelă pentru evenimentul ARTOWN FESTIVAL”, cu o valoare estimată de 19.278 lei, finanțare din bugetul local și procedură de achiziție directă.
Este o probă importantă, dar trebuie citită corect. Programul anual de achiziții demonstrează că municipalitatea a planificat această cheltuială. Nu demonstrează, prin el însuși, că suma a fost și plătită efectiv. Pentru asta trebuie identificate comanda sau contractul, furnizorul, factura și documentul de plată.
Dar documentul deschide o întrebare mult mai largă.
Dacă Primăria a prevăzut bani pentru o nacelă folosită la Artown, ce alte costuri au fost suportate în același mod? Logistică? Utilități? Transport? Salubritate? Pază? Materiale? Amenajări? Servicii prestate de structuri municipale?
Asemenea cheltuieli pot exista fără ca banii să intre vreodată în conturile Asociației BuchARTest. Tocmai de aceea, bilanțul ONG-ului nu poate arăta singur cât a costat Artown pentru bugetul Ploieștiului.
Această cifră trebuie reconstruită separat, din toate achizițiile și plățile municipale legate de festival.
Sursa: Programul anual al achizițiilor publice al Municipiului Ploiești, actualizat în 2024. (Primăria Municipiului Ploiești)
„Domnul Goe”: două versiuni publice despre cine a realizat lucrarea
Istoria oficială a statuii „Domnul Goe” nu este prezentată astăzi la fel ca în 2023.
La 28 iulie 2023, Radio România Cultural anunța amplasarea sculpturii la Gara de Sud și preciza explicit că lucrarea, de aproape patru metri, fusese „sculptată de Ciprian Tauciuc, cu o intervenție pictată de Alex Baciu”.
Trei ani mai târziu, după controversa provocată de repictarea statuii, comunicarea Artown NOW descrie diferit realizarea acesteia: „Domnul Goe” ar fi fost „sculptată de artistul Ciprian Tauciuc împreună cu Laura Șoneriu”. Tot Artown susține că schimbarea periodică a aspectului face parte din conceptul inițial al lucrării.
Nu rezultă automat că una dintre versiuni este falsă. Alex Baciu putea avea rolul de autor al intervenției picturale, iar Laura Șoneriu un rol diferit în realizarea sculpturii.
Dar tocmai această diferență face necesare documentele originale.
Cine figurează în contract, comandă, factură și procesul-verbal de recepție drept autor, colaborator sau executant? Cine deține drepturile asupra lucrării și ce intervenții au fost prevăzute de la început?
Până la apariția acestor acte, certitudinea este una singură: prezentarea publică din 2023 și explicațiile Artown din 2026 nominalizează diferit persoanele implicate în realizarea „Domnului Goe”.
Artown spune că „Domnul Goe” îi aparține. Dar cine este proprietarul din acte?
În septembrie 2026, Artown NOW face o afirmație categorică: „Sculptura «Domnul Goe» aparține Artown NOW și este găzduită de Gara de Sud, pe peronul stației, ca instalație de artă cu caracter permanent.”
Formularea ridică însă o problemă juridică elementară. Artown NOW este denumirea unui proiect, nu răspunsul la întrebarea cine figurează în acte drept proprietar al bunului. Este Asociația BuchARTest? O altă persoană juridică? Unul dintre autori?
Mai există apoi amplasamentul. Statuia se află pe peronul Gării Ploiești Sud, infrastructură feroviară aflată în sfera Regionalei CF București, potrivit documentelor CFR.
Prin urmare, o instalație descrisă drept „permanentă” nu poate fi analizată numai prin prisma declarației organizatorului. Trebuie să existe un temei pentru amplasare: contract, convenție, acord, protocol sau alt act juridic.
Cine a permis instalarea statuii? Pentru ce perioadă? Cine răspunde de întreținere și siguranță? Actul permite repictări succesive? CFR a fost notificată și și-a dat acordul pentru intervenția din 2026?
Afirmația „statuia aparține Artown” nu răspunde acestor întrebări.
Răspunsul se află în documentul prin care proprietarul sau administratorul amplasamentului a permis instalarea și menținerea lucrării. Tocmai aceste acte au fost solicitate CFR.
Din artă urbană în patrimoniul orașului: aici începe interesul public
Artown poate fi admirat sau contestat artistic. Dar această investigație nu judecă estetica festivalului, ci relația lui cu banii, patrimoniul și responsabilitatea publică.
Documentele arată că Primăria Ploiești s-a prezentat oficial drept organizator al Artown, că în bugetul local a fost prevăzută cel puțin o achiziție dedicată festivalului și că lucrările realizate au rămas în spațiul orașului. În cazul „Domnului Goe”, Artown afirmă chiar că instalația îi aparține și are caracter permanent.
De aici întrebările nu mai pot fi tratate ca detalii administrative.
Cât a costat efectiv Artown bugetul local? În baza căror acte au fost puse la dispoziție spațiile? Cine este proprietarul juridic al lucrărilor? Cine răspunde de întreținerea lor și cine poate decide modificarea acestora peste ani?
Am solicitat aceste documente Primăriei Ploiești și CFR. Când vor fi comunicate, le vom confrunta cu achizițiile, contractele, bilanțurile și declarațiile publice deja identificate.
După trei episoade, miza investigației poate fi formulată simplu: cum a ajuns un proiect social pornit în 2019 la venituri de peste un milion de lei, finanțări publice, sprijin administrativ și lucrări permanente în spațiul public – și ce spun actele despre această evoluție?
Surse: Primăria Municipiului Ploiești – comunicatul oficial din 4 august 2023 și Programul anual al achizițiilor publice 2024; Artown NOW/IQads – poziția publică privind „Domnul Goe”; documentele CFR privind Stația Ploiești Sud.
ANCHETA RĂMÂNE DESCHISĂ.
